Закон о нелегальном казино

Мониторинг работы игорных заведений

С 1 июля 2009 года согласно принятому закону об игорном бизнесе в России была запрещена работа казино и игорных заведений, за исключением специально созданных игорных зон. Несмотря на это, игорный бизнес в России фактически продолжил свою работу, уйдя в подполье, во многих городах продолжали работать казино и игорные залы. Закон о запрете игорного бизнеса фактически не работает, проблема игорного бизнеса стала национальной. Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства инициировала в ноябре 2010 года проведение мониторинга работы игорных заведений, нарушающих данное законодательство.

Для передачи информации о подобных заведениях была создана специальная форма, доступная для добавления на сторонние ресурсы. Также информация принималась по «горячей линии» по телефону 8 (800) 700-8-800.

20 декабря 2010 года в палате прошли общественные слушания «об исполнении поручения Президента Российской Федерации по усилению контроля за исполнением закона об организации игорного бизнеса», в ходе которых более 1400 адресов, предоставленных гражданами, желающими закрыть казино рядом со своим домом, в результате проведенного в ноябре-декабре мониторинга, были переданы представителям Генеральной прокуратуры.

В ответе, направленном заместителем Генерального прокурора Александром Буксманом говорится, что прокуратуры на местах будут проверять правомерность работы заведений, информация о которых поступила от граждан. Общественная палата, в свою очередь, продолжает мониторинг работы действующих игорных заведений.

В феврале-марте 2011 года в адрес Общественной палаты направлен ряд писем от Прокуратур субъектов в РФ, в которых содержится информация о работе, проведенной по адресам, выявленным в ходе мониторинга Общественной палаты.

Заместитель Генерального Прокурора Александр Буксман в апреле 2011 года направил в Общественную палату письмо, в котором говорится о том, что в результате проверок, проведенных по адресам, предоставленным в рамках общественного контроля за деятельностью нелегальных игорных заведений, удалось закрыть 396 и изъять более 10 тысяч единиц игорного оборудования.

В 2010-2011 году в России появились новости игорного бизнеса, связанные со скандальным делом. Следственный комитет РФ утверждал, что в Подмосковье прокуроры и игорный бизнес действовали, учитывая интересы друг друга. По мнению следствия, не законченного на данный момент, игорный бизнес и прокуратура помимо собственно незаконного открытия казино занимались также приватизацией земель рядом со столицей, которая в итоге оказалась в собственности у высокопоставленных чиновников. В связи со скандалом начался новый виток борьбы с игорным бизнесом. Общественная палата продолжает мониторинг и фиксирует данные граждан для передачи в правоохранительные органы.

22 августа, 2011

В рамках мониторинга работы игорных заведений за январь-июль 2011 года в Общественную палату поступила информация о работе 511 незаконных игорных заведений.

Министерство внутренних дел сообщило о закрытии 348 незаконных игорных заведений по результатам проверки информации, поступившей из Общественной палаты.

По результатам проверок, проведенных региональными прокуратурами по адресам, выявленным в ходе мониторинга, проводимого Общественной палатой, была пресечена работа 396 нелегальных казино, изъято около 10 тысяч единиц игрового оборудования. Об этом сообщил в своем письме Заместитель Генерального Прокурора Александр Буксман.

По адресам, указанным Общественной палатой, выявлены подпольные казино и игровые клубы – таковы результаты проверок, которые провели органы прокуратуры Российской Федерации в ответ на обращение ОП РФ.

Генеральная прокуратура взяла на контроль проверку адресов нелегальных игорных заведений, предоставленных Общественной палатой по итогам соответствующего мониторинга, проведенного в ноябре-декабре 2010 года.

20 декабря, 2010

Список игорных заведений, выявленных в ходе мониторинга, проведенного Общественной палатой, был передан представителям правоохранительных органов в ходе слушаний 20 декабря. Участники обсудили, какие факторы — коррупция или несовершенство законодательной базы — позволяют работать игорным и «лотерейным» клубам.

29 октября, 2010

За два дня проведения мониторинга исполнения закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» в части деятельности игорных заведений вне специально отведенных зон от граждан поступило более 750 обращений.

27 октября, 2010

27 октября Общественная палата начинает мониторинг работы игорных заведений вне специально отведенных зон.

В РФ вступил в силу запрет денежных переводов от физлиц на счета нелегальных казино

«Черный список» нарушителей будет формироваться и обновляться Федеральной налоговой службой

МОСКВА, 27 мая. /ТАСС/. Российские кредитные организации и любые платежные системы с воскресенья не могут проводить денежные переводы от физических лиц на счета организаторов нелегальных лотерей и казино. Соответствующий закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 27 ноября 2017 года, вступил в силу 27 мая.

Суть закона

В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель попадет в так называемый черный список нелегальных букмекеров, кредитная организация будет вынуждена отказать в любой транзакции, которая проводится с территории РФ, на счет нарушителя. «Черный список» нарушителей будет формироваться и обновляться Федеральной налоговой службой (ФНС) с последующим опубликованием на официальном портале ведомства.

«Законопроект в первую очередь направлен на ограничение денежных переводов на счета онлайн-казино, сайты которых зарегистрированы за пределами России», — пояснял ранее замминистра финансов Алексей Моисеев.

Ответственность ФНС и действия банков

В Федеральной налоговой службе ТАСС также пояснили, что в связи с исполнением указанного закона на ведомство возложены полномочия по ведению перечня лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства РФ.

«Доведение информации о лицах, включаемых в перечни, до сведения кредитных организаций и платежных агентов будет осуществляться Федеральной налоговой службой путем размещения такой информации на официальном сайте ФНС в сети интернет. Перечни также будут публиковаться в «Российской газете» не реже чем один раз в месяц», — сообщили в пресс-службе ведомства.

В то же время в ФНС отметили, что не располагают статистической информацией об объеме денежных средств, направленных в адрес организаторов нелегальных азартных игр, лотерей.

По оценкам Минфина РФ, которые озвучивал Алексей Моисеев, совокупные налоговые поступления от азартных игр в России за прошедший год составили около 15 млрд руб.

Опрошенные ТАСС кредитные организации отмечают, что подобного рода переводы фиксируются довольно редко. «До сих пор мы не выявляли подобных переводов. После вступления закона в силу такие переводы проводиться не будут», — сообщила пресс-служба банка «Авангард».

Представитель другого крупного российского банка сообщил, что клиенты будут получать оповещение об отказе в проведении подобных операций сообщением в интернет-банке либо звонком операциониста.

Казино не сдаются 6 месяцев назад

Казино обходят закон. Практика нелегальных игр

Смотрите так же:

  • Как можно обналичить материнский капитал на покупку автомобиля Материнский капитал на покупку автомобиля На сегодняшний день для многих семей с детьми до сих пор актуальным остается вопрос о распоряжении денежными средствами по государственному сертификату на материнский капитал, […]
  • Нулевая декларация по налогу на имущество 2018 Нулевая декларация по налогу на имущество за 2017 год: нужно ли сдавать Некоторые компании уже собрались подавать нулевую декларацию по налогу на имущество за 2017 год. Может этого не стоит делать, поскольку нет […]
  • Из г Суздаль суды Из г Суздаль суды Судебный участок №1 г.Суздаля и Суздальского района Аппарат мирового судьи мировой судья Сазонкина Юлия Анатольевна Телефон: 8 (49 231) 2- 09- 53 помощник судьи Дворникова Екатерина Константиновна […]
  • Приказ 145 по скринингу Приказ 145 по скринингу В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.Для получения […]
  • Свод правил 113130 2009 Изменение N 1 к своду правил СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. и введено в действие приказом МЧС РФ от 9 декабря 2010 г. N 639) Дата введения 1 февраля 2011 г. 1) Пункт […]
  • Государственный нотариус в минске Государственный нотариус в минске Государственные нотариальные конторы г. Минска Телефоны и адреса государственных нотариальных контор г. Минска Наименование государственной нотариальной конторы Номер […]

Как ни сомневались, но в стране все-таки запретили казино. А в силу того что игорных зон практически нет, в легальном виде игорный бизнес оказался вообще под вопросом. А как он будет выглядеть нелегально?

Они тянули до последнего. И верили до последнего: все останется так, как было. Представители влиятельного игорного лобби, говорят, до последних часов и минут 30 июня пытались отменить вступление закона в силу, но им еще раз дали понять, что решение принято, отправили игорщиков на зоны.

Краснодарский губернатор Александр Ткачев здесь не просто смотрящий — он авторитет. В игорной зоне «Азов-Сити» 1 июля Ткачев, как и обещал, запустил казино, правда, пока не настоящее, а палаточное. Палатки хорошо видны с вертолета. И пусть здесь созданы все условия — подведена дорога и коммуникации – все равно казино из стекла и бетона здесь пока не строят. Поэтому играть губернатору придется дома.

Лучшее игорное заведение Ростова-на-Дону закрывается. Хозяин в зону «Азов-Сити» переезжать не спешит. Говорит, не время еще — доходнее и престижнее продолжить бизнес за границей.

«Будет прилетать самолет на выходные и забирать игроков. Отвозить туда, а потом привозить обратно. Это абсолютно ничего игрокам не будет стоить», — сказал Николай Оганезов, директор Ассоциации деятелей игорного бизнеса в Южном федеральном округе.

Только в Ростове-на-Дону желающих отправится в игорное авиатурне набралось на целый Boeing. С собой у этих людей должно быть не меньше 100 тысяч евро на брата.

Сергею, проигравшему все — и квартиру, и машину, и деньги родственников — лететь в такое путешествие не на что, и остается только одно: лечиться от игромании.

Таких, как Игорь, в стране десятки тысяч — люди, живущие на небольшую зарплату и пенсии, по наивности своей считавшие, что на игре можно неплохо подзаработать.

За месяц существования железный «столбик» с прорезями для пятаков превратился в «золотой», а деревенские бедняки обнищали окончательно.

Активисты одного из молодежных движений выражают свое отношение к игорному бизнесу — разбивают кувалдой автомат. Не церемонились с «однорукими бандитами» и в Воронеже. Каждый регион спешил отрапортовать о проделанной работе.

Вот и в Москве погасли неоновые вывески, демонтированы рулетки, вывезены игровые автоматы. Казалось бы, все на этом, но в Интернете уже можно найти живой пример тому, как игорный бизнес принимает иные формы. Федеральная налоговая служба уже выдает лицензии за подписью руководителей налоговой службы, и это вполне законно. С помощью такого документа можно заниматься и лотерейным бизнесом, и интернет-салонами.

Интернет-автоматы, так называемые лотоматы: те же кнопочки, те же звуки, алгоритм игры похож — садись и проигрывай деньги дальше. А хочешь, купи и поставь в торговом центре, на рынке. В одной из московских фирм, а таких уже десятки, за недорого продадут и снабдят необходимыми документами.

«Это все запрещено и является незаконным предпринимательством. Вопрос только в другом: есть ли у государства и силовых структур политическая воля следить за соблюдением закона? Если ее нет, то все эти формы будут расцветать к всеобщему удовольствию теневиков игорного бизнеса и к неудовольствию тех, кто будет пытаться инвестировать деньги легально в игорных зонах», — сказал Владимир Мединский, член комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству.

Уже рассказывают, что подпольные казино в Москве давно работают и даже для своих в домашней обстановке за высокими заборами дорогих особняков разыгрывают стимулирующие лотереи — автомобили, квартиры. В общем, все это есть, но под большим секретом. Может быть, за одним из заборов сейчас идет игра, но мы об этом уже не узнаем.

Госдума утвердила закон о казино

Государственная дума в среду приняла в окончательном третьем чтении проект закона о государственном регулировании бизнеса азартных игр. Новым законодательством будет предусмотрен вывод всех казино и залов игровых автоматов из населенных пунктов в специально отведенные четыре зоны.

Госдума разрешила создание игорных зон в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также на границе между Ростовской областью и Краснодарским краем. Согласно законопроекту, существующие в настоящее время игорные заведения, которые соответствуют требованиям закона, смогут продолжать работу до 30 июня 2009 года, после чего их деятельность вне игорных зон будет запрещена. Между тем, уже с 1 июля 2007 года подлежат закрытию все игорные заведения, не соответствующие требованиям федерального закона. Законопроект был внесен на рассмотрение Госдумы в октябре президентом России.

«Новый закон защитит большинство граждан от того, чтобы перекладывать свои деньги в карманы игорного лобби»

Александр Лебедев, депутат Госдумы

Вынесение казино и игровых автоматов в удаленные от населенных центров районы «защитит большинство граждан от того, чтобы перекладывать свои деньги в карманы игорного лобби», — прокомментировал законопроект телеканалу «Вести» депутат Госдумы Александр Лебедев. По его мнению, после введения в действие закона обороты от игорного бизнеса уменьшатся, а большая часть налоговых сборов от него будет поступать в бюджет региональных властей. Замглавы думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина также считает принятие законопроекта крайне важным. По ее словам, «от массового расцвета игорного бизнеса часто страдают социально незащищенные россияне, вовлеченные в азартные игры». Накануне вице-спикер Госдумы Владимир Катренко заявил журналистам, что принятие закона позволит сделать игорный бизнес «более честным и упорядоченным».

Поправки: кому и сколько

Он отметил, что в процессе работы над законом были внесены значительные изменения. В частности, тотализаторы и букмекерские конторы могут продолжать деятельность как прежде — вне игровых зон. На остальной территории России создание игорных зон будет запрещено. Согласно законопроекту, разрешения на игорную деятельность сроком на пять лет будет выдавать правительство. Запрещено также организовывать азартные игры по интернету.

«Если другие государства нашли способы существования игорного бизнеса на территории крупных городов, то это под силу и нам»

Евгений Ковтун, вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса России

Количество игровых автоматов в игровых залах не может быть меньше 50 на площади в 100 и более кв. м., а в казино должно быть как минимум 10 игровых столов в помещении не менее 800 кв. м. Игорные заведение могут посещать только совершеннолетние. Кроме того, законопроектом требуется, чтобы чистые активы юридического лица — организатора игорного бизнеса — составляли не менее 600 млн. рублей. Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса России Евгений Ковтун считает, что по меньшей мере три из четырех объявленных зон вряд ли будут жизнеспособными и уж точно не станут «росийскими Лас-Вегасами».

Выведут из игры

С такой инициативой выступил Государственный Совет Республики Татарстан. В целом он внес в Госдуму целый пакет законопроектов, предлагающих различные меры как против подпольных дельцов, так и против их клиентов.

Один из законопроектов предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях статьей «Участие в азартных играх». Так что клиент подпольного казино начнет рисковать сразу, как только переступит порог нелегального заведения. Если нагрянут правоохранители, он заплатит штраф от 10 до 20 тысяч рублей.

Если же в подпольном казино поймают игрока-ребенка, не достигшего 16 лет, то штраф от 5 до 10 тысяч рублей заплатят его родители.

Логика сторонников инициативы такова: в подпольное казино просто так не попадешь. Так что случайных гостей, мол, кто-то ошибся дверью или не знал, что здесь творится что-то незаконное, там быть не может. Просто потому, что людей с улицы туда не пустят.

«Как показывает практика, в большинство из ликвидированных незаконно организованных игорных заведений не было свободного доступа, их местонахождение конспирировалось, действовали жесткий фейсконтроль, система видеонаблюдения и охрана, — говорится в пояснительной записке к проекту. — Соответственно, посетители по своей инициативе находились в данных заведениях и осознавали незаконность проводимых мероприятий, следовательно, данные лица нарушали законодательство. Но привлечь их за это к административной ответственности не представлялось возможным ввиду отсутствия таковой».

При этом нарушением предлагается считать не только посещение нелегального казино в реальной жизни, но и игру в виртуальном нелегальном казино. В Интернете есть сайты, где тоже можно сыграть в рулетку или что-то в этом роде. Если инициатива пройдет, то игрок, воспользовавшийся интернет-казино, ничего не выиграет, а только потеряет. Так как будет оштрафован.

Другой законопроект предлагает ввести уголовную ответственность за незаконное производство, хранение и реализацию игрового оборудования. Как поясняют эксперты, на практике одного факта обнаружения игорного оборудования недостаточно для того, чтобы посадить организаторов нелегальной игры. «Однорукие бандиты» и их различные электронные братья не изъяты из гражданского оборота, их можно на законных основаниях производить, хранить, реализовывать. Доказать факт проведения азартных игр трудно: как только появляется полиция, все игры прекращаются.

Как рассказывают авторы проекта, подобная ситуация имела место примерно в 2/3 случаях из 243 проверок, проведенных в Татарстане. В ходе этих проверок было изъято 4 тысячи 676 единиц различного игрового оборудования. Но наказать просто за сам факт обнаружения «однорукого бандита» нельзя. Подготовленный проект, по сути, предлагает ввести для игровых автоматов те же правила, что и для наркотиков: аппарат для азартной игры сам по себе станет нелегальным товаром. Продавать, хранить, производить «азартные игрушки» будет преступлением.

Еще одна инициатива из пакета законопроектов: предлагается ввести административную ответственность для владельцев помещений, где открылись подпольные казино. Если собственник не принял мер, чтобы предотвратить на своей территории нелегальную игру, то заплатит штраф.

Кстати, минувшим летом правительство страны также внесло в Госдуму пакет проектов, усиливающих ответственность за организацию нелегальных азартных игр. В первом чтении уже был принят законопроект, устанавливающий административную ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов. За это граждане заплатят штраф от трех до пяти тысяч рублей. А юридические лица будут оштрафованы на сумму от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Запрещает правительственный проект и продажу лотерейных билетов несовершеннолетним. Штраф для граждан составит от двух до трех тысяч рублей. Юридическое лицо, уличенное в продаже подросткам лотерейных билетов, заплатит штраф от двадцати до сорока тысяч рублей. Поэтому не исключено, что продавцы начнут спрашивать паспорта при продаже лотерейных билетов. Если возраст покупателя вызовет сомнения, лучше будет перестраховаться.

Тот же проект устанавливает и ответственность для владельцев апартаментов. где обнаружены нелегальные казино.

Эксперты напоминают, что казино могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом на основании разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне. А такие игорные заведения, как букмекерские конторы и тотализаторы, а также их пункты приема ставок могут быть открыты и вне игорных зон в установленном законом порядке: только на основании лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Если букмекеры работают без лицензии, они нарушают закон. В букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок, расположенных вне игорных зон, не могут проводиться азартные игры с использованием игровых автоматов и игровых столов. Кроме того, запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием Интернета.

Другой внесенный правительством законопроект (этот документ в ближайшее время намечен к первому чтению) предлагает установить уголовную ответственность за организацию букмекерских контор без лицензии вне игорной зоны.

Опубликовано / Май 29, 2018
Рубрики:
Блог