Субсидии без мужа

Как получить денежную субсидию, отдельно от мужа?

Здравствуйте! Помогите пожалуйста разобраться , мы с мужем оба военнослужащие — офицеры. Выслуга лет больше 25 лет календарных. Оба стоим на компьютерном учете в едином реестре на получение жилья, муж с 2010 года я с 2012 года.( у мужа + дополнительная площадь) Вопрос;Я могу отказаться от своих квадратных метров и получить денежную субсидию а она составляет около 3600000 тыс.рублей так как муж заводит разговоры о том. что я буду идти как член семьи и получу свою долю в лучшем случае 900000 тыс.рублей дети тоже столько же а остальное все его. Дело в том, что нам предварительно распределили две квартиры в Москве еще два года назад но дома еще не сдали. Мы хотели продать эти квартиры и на эти деньги купить достойное жилье себе и детям но как ближе подходит время «Ч» у мужа от жадности все больше крышу сносит и я не хочу отслужила в армии больше 25 лет остаться ни с чем поэтому хочу подать документы на развод и получить свои честно заработанные деньги. Подскажите пожалуйста как лучше поступить в сложившейся ситуации.Заранее благодарна! Елена.

26 Января 2018, 05:29 Елена, г. Чита

Уточнение клиента

Еще раз Здравствуйте! Спасибо за ответ! Дело в том,что жилья постоянного нет. Квартира в которой мы сейчас прописаны служебная. Главный квартиросъемщик — муж. Прописаны в ней муж — военнослужащий, жена — военнослужащая, дочь- 1988 г.р.,дочь — 1995 г.р., внук — 2013 г.р. Больше жилья никакого нет. Сейчас если получать квартиры то главным квартиросъемщиком опять будет муж так как мы пойдем как члены семьи и банковский счет тоже будет открыт на него так как два счета говорят не выписывают. Вопрос: №1 Если я разведусь и подам заявление на денежную субсидию будет ли это законно.Дети тоже не хотят квартиры ждать а хотят, чтобы вместе со мной получить денежную субсидию.Вопрос № 2 При разводе не будет ли считаться намеренным ухудшением жилищных условий и не придется ли мне ждать 5 лет находясь в разводе, чтоб получить субсидию. Вопрос №3 Сможет ли муж один без нашего участия получить квартиры.

25 Января 2018, 11:41

Ответы юристов (6)

Все зависит от Ваших жилищных прав, имеющихся у Вас и у мужа (бывшего мужа) а также у членов Ваших семей.

То есть, будет учитываться имеющееся у Вас жилье а также то, кто в качестве чьего состава семьи будет указан.

В случае расторжения Вами брака и например регистрации Вас при воинской части и если с Вами переедут Ваши дети, то Вы можете претендовать на получение субсидии на Вас и на детей, проживающих с Вами.

У Вас какое сейчас жилье есть? Дети несовершеннолетние?

В чьем пользовании жилое помещение?

Приказ Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 510«Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы»

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы

5. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

С уважением! Г.А. Кураев

Есть вопрос к юристу?

Вопрос: №1 Если я разведусь и подам заявление на денежную субсидию будет ли это законно.Дети тоже не хотят квартиры ждать а хотят, чтобы вместе со мной получить денежную субсидию.

Да, если Вы разведетесь, то Вы вправе подать заявление об обеспечении Вас с Вашим составом семьи обеспечением жилищной субсидией, не включать в Ваш состав семьи мужа. Также указать в заявлении просьбу исключить Вас и Ваших детей из учетного дела мужа. Совершеннолетние дети должны сами определить с кем они желают быть обеспеченными жильем и подтвердить это письменно.

Вопрос № 2 При разводе не будет ли считаться намеренным ухудшением жилищных условий и не придется ли мне ждать 5 лет находясь в разводе, чтоб получить субсидию.

Вы не ухудшаете жилищные условия, так как у Вас нет жилых помещений для постоянного проживания, поскольку жилое помещение у Вас служебное. Само по себе расторжение брака сложно признать намеренным ухудшением жилищных условий.

Вопрос №3 Сможет ли муж один без нашего участия получить квартиры.

Нет, требуется заявление, подписанное членами семьи.

к приказу Министра обороны

от 21 июля 2014 г. N 510

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ГРАЖДАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

4. Для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее — уполномоченный орган) либо специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее — структурное подразделение уполномоченного органа) договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей .
— За несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи заявление подписывается их законным представителем.

Да, вы можете отказаться от получения бесплатных квадрантных метров (квартиры) и выбрать получение субсидии на самостоятельное приобретение жилья.

Согласно абз. 12 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Военнослужащим — гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности

Ваше право на получение субсидии действует независимо от права мужа, поскольку по смыслу указанного ФЗ «О статусе военнослужащих» правом на получение жилья/субсидии обладают именно военнослужащие (каждый в отдельности), а не семья во главе с мужем.

Таким образом, да вы вправе подать на развод, а затем получить субсидию на приобретение жилья на себя и на своих детей. А бывший муж сможет самостоятельно распорядиться своим правом на выбор жилья/субсидии.

Действия по разводу не могут считаться направленными на ухудшение жилищных условий.

Смотрите так же:

  • Приказ мвд от 23042012 Приказ МВД РФ от 23 апреля 2012 г. N 348 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации […]
  • Закон о крестьянско-фермерском хозяйстве рб Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ"О крестьянском (фермерском) хозяйстве" С изменениями и дополнениями от: 4 декабря 2006 г., 13 мая 2008 г., 30 […]
  • Уголовный кодекс 381 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 381-ФЗ "О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации" Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 381-ФЗ"О внесении изменений в статью 232 Уголовного […]
  • Закон Журнал для прокуроров и следователей ЗАКОН. Форум. Часовой пояс: UTC + 10 часов [ Летнее время ] 07 Март 2017, 20:55 Общественная приемная Общественное объединение юристов. Защита бизнеса, налоги. 16 Август 2018, 22:14 Ответы гражданским. Адвокатам и […]
  • Приказ 130 ффомс 21072018 Приказ ФОМС от 21.07.2015 № 130 «О внесении изменений в Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. […]
  • Приказ фссп россии 147 от 11042014 Приказ фссп россии 147 от 11042014 Рослесхоза №504 от 4 мая 2012 г. Регламент; соглашение; положение. Января 2015 № 382-фз разрабатывается проект приказа фссп россии от 24. Деятельности в крыму — период с 18 марта […]

Сейчас если получать квартиры то главным квартиросъемщиком опять будет муж так как мы пойдем как члены семьи

Не будет, так как жилье будет передаваться в собственность всем членам семьи, в долевую собственность.

Постановление Правительства № 512-2011 г.:

4.Федеральными органами или уполномоченными ими органами (организациями) принимаются в порядке, устанавливаемом федеральными органами, решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства — по избранному постоянному месту жительства.
Выписки из указанных решений по форме согласно приложению выдаются (направляются) военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и (или) членам их семей.
5.Выписки, указанные в пункте 4 настоящих Правил, являются основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятияи возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и (или) членов их семей на предоставленные жилые помещения.
6. При передаче жилых помещений, указанных в pravoved.ru/question/1882271/#Par341» title=«1. Жилые помещения предоставляются в собственность бесплатно военнослужащим — гражданам Российской Федерации, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона » О=»» статусе=»» военнослужащих»=»» (далее=»» -=»» военнослужащие),=»» признанным=»» «=»»>пункте 1 настоящих Правил, военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и (или) членам их семей подписывается акт приема-передачи жилого помещения

в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами (для МО РФ — это ПМО № 20-2016 г.).

Вопрос: №1 Если я разведусь и подам заявление на денежную субсидию будет ли это законно.Дети тоже не хотят квартиры ждать а хотят, чтобы вместе со мной получить денежную субсидию.

У Вас дети уже совершеннолетние. Могут быть очень большие проблемы. Считаю, неправильно будет сейчас это делать. Поясню: Вы и дети признаны нуждающимися в жилых помещениях в составе семьи военнослужащего. При разводе — Вам подавать документы на признание нуждающейся заново, в новую очередь. А дети? Они же сейчас члены семьи военнослужащего — мужа! Как Вы из будете признавать членами своей семьи? Их право на жилье — производное от права мужа, в данном случае. Откажутся от членства семьи военнослужащего? А дальше?

Вы сейчас больше можете навредить себе чем помочь.

Надо искать компромисс с мужем.

Вопрос №3 Сможет ли муж один без нашего участия получить квартиры.

Смотрите начало ответа.

Или сможет только по доверенности от совершеннолетних членов семьи. В другом случае никак.

Сможет ли военнослужащая воспользоваться военной ипотекой, если муж получит на нее субсидию?

При увольнении я подал рапорт на субсидию на себя и чоенов семьи, в том числе жену, котороя в настоящее время соужит (с 2010 года) и стоит в ипотеке. Скажите если я пооучу субсидию в том числе и на жену когда и при каких условиях она сможет воспользоваться ипотекой без негативных последствий. Либо какой есть наиболее благоприятный ввход из данной ситуации. Спасибо.

Ответы юристов (9)

Да, есть, либо супруге исключаться из накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, если она добровольный участник, и обеспечиваться жильем в составе вашей семьи​. Либо вам ее исключать из состава семьи и получать субсидию на себя и других членов семьи, а она будет реализовывать свое право в рамках накопительно-ипотечной системы. Двойного жилищного обеспечения государством не предусмотрено.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте, Михаил! Во-первых, Вашу жену не признают нуждающейся в составе Вашей семьи, так как она является участником НИС.

Во-вторых: ФЗ-76 статья 15

п. 15. Военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 — 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
А это и есть невозможность получения Вашей супругой жилого помещения в натуре или жилищной субсидии.

При выявлении незаконности в Ваших действиях: ПМО-1280-2010 г.:

10. Военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае:
б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей;
д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Поэтому без вредных последствий для себя и своей жены не обойтись. Подобных случаев уже много было (махинации с ГЖС при наличии жилья и т.п.).

Уточнение клиента

Я уже признан нуждающимся и включен в список на получение субсидии в том числе и на жену. Мне сейчас ну дно чтобы жена вышла из ипотеки либо жто можно слелать когда получу субсидию.? И вообще выгодней исключить ее из субсидии либо с ипотеки?

02 Декабря 2017, 00:39

Что выгоднее, Михаил, решайте сами: если жена планирует служить до возникновения права на накопления, т.е. до 20 лет в льготном исчислении, то выгоднее, чтобы она осталась участником НИС. Тогда вам надо подавать заявление о ее исключении из состава семьи. Если не планирует служить, то надо в срочном порядке исключаться из НИС, так как, если РУЖО (или другой орган в зависимости от того, в каком ведомстве служите) проверит, то оно автоматически исключит супругу из членов семьи на том основании, что она является участником НИС.

Уточнение клиента

Служит с 2010 года , прапорщик. 40 лет. И еще то есть ее сами исключат? А возможен вариант после получения субсидии ее отказ в мою пользу то есть намереноеиухудшение жилищьных условий с ее стороны и потом через пять лет воспрльзоваться нис не выходя из нее сейчас просто не реализовывать ей данное право в течении пяти оет?

02 Декабря 2017, 00:49

ФЗ-117 не предусмотрен добровольный выход из НИС

статья 9 п. 3. Основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является:
1) увольнение его с военной службы;
2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

Я уже признан нуждающимся и включен в список на получение субсидии в том числе и на жену.

Это может расцениваться как мошенничество, если жена в реестре участников и Вы получите на нее субсидию.

Поэтому, в связи с моим предыдущим ответом — подайте сведения на исключение жены из списков на получение субсидии.

На ипотеку одной быть выгоднее.

Субсидия зависит от Вашей выслуги (коэфф. до 2,75), от состава семьи (метраж), а ипотека только от накоплений и при увольнении (если положено будет) — денежные средства, дополняющие накопления.

Нет, отказ невозможен, либо то, либо то, к тому же через пять лет супруга достигнет предельного возраста и большой вопрос, продлят ей контракт или нет. В вашем случае лучше написать заявление и исключить ее из состава членов семьи. После получения вами субсидии и приобретения жилья она воспользуется накоплениями. Главное, не до.

Уточнение клиента

То есть ее надо исключить из субсидии до ее получения либо до приобретения жилья? А так получается она может стать на нис после пяти лет после получения мной субсидии? Я правельно вас понял?

02 Декабря 2017, 01:08

Служит с 2010 года, прапорщик. 40 лет. И еще то есть ее сами исключат? А возможен вариант после получения субсидии ее отказ в мою пользу то есть намереное иухудшение жилищьных условий с ее стороны и потом через пять лет воспрльзоваться нис не выходя из нее сейчас просто не реализовывать ей данное право в течении пяти оет?

Это вообще из области фантастики. Вы не субсидию. вы срок можете получить и лишиться всего.

Вспомните пословицу: За двумя зайцами погонишься — ни одного не поймаешь.

Действия по получению одним человеком субсидии и накоплений по ипотеке незаконны, как вы не понимаете?

Хочу Вам привести пример, не придуманный, был в нашей части: военнослужащий имел раньше квартиру в собственности, продал, скрыл. Стал на получение ГЖС — при увольнении получил, купил жилье.

Через три года после его увольнения пришел запрос на него о представлении характеризующих материалов и документов, как он попал на ГЖС.

Результат — 2 года условно, вернуть что-то порядка 2 с лишним миллионов за ГЖС и остался без ничего (та квартира то-продана!!).

То есть ее надо исключить из субсидии до ее получения либо до приобретения жилья? А так получается она может стать на нис после пяти лет после получения мной субсидии? Я правельно вас понял?

Нет, видимо неправильно объяснил. Обеспечение жильем военнослужащих и членов их семей производится один раз. Если супруга получит жилье в составе вашей семьи, то государство выполнит перед ней свои обязательства.

Повторно в НИС вступить она не сможет.

Этот момент слабо урегулирован ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», в связи с чем сейчас рассматривается законопроект о внесении изменений в указанные законы. Но судебная практика идет по пути того, что участники НИС не могут обеспечиваться жильем в составе семьи, а, если были обеспечены, то исключаются из реестра участников НИС без права на повторное включение.

Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Статья 9. Участники накопительно-ипотечной системы

3. Основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является:
.

3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

После получения вами субсидии и приобретения жилья она воспользуется накоплениями. Главное, не до.

Михаил, вот очень важное замечание от Романа. Главное — не до. Иначе площадь квартиры купленную на ипотеку вычтут из субсидии!

То есть ее надо исключить из субсидии до ее получения либо до приобретения жилья? А так получается она может стать на нис после пяти лет после получения мной субсидии? Я правельно вас понял?

Давайте рассуждать: если Ваша супруга дослужит до предельного возраста, то есть до 45 лет в 2022 (стаж будет 12 лет). Тогда она будет иметь право на накопления.

До этого срока и до получения субсидии Вам надо жену исключить из членов семьи на субсидию. И тогда жена воспользуется ипотекой при увольнении.

ФЗ-117 Статья 10. Возникновение права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника
Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:
1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

25 главных вопросов о новых правилах оформления субсидий

На вопросы читателей «КП» в Украине» ответил гендиректор Директората семьи и социальной поддержки населения Минсоцполитики Виталий Музыченко.

— Что изменилось в правилах оформления субсидий? Как узнать, нужно ли человеку снова заполнять документы на получение субсидий или нет?

— Раньше правила субсидий определялись исключительно с учетом дохода домохозяйства, а на сегодняшний день внедрены элементы имущественного состояния, такие как наличие жилья определенной площади. Это 120 квадратных метров — для квартир и 200 квадратных метров — для домов. Это наличие автомобиля или транспортных средств возрастом меньше 5 лет, наличие в составе домохозяйства работоспособных людей, которые не работают и не находятся в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Это наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг или наличие задолженности по оплате обязательной части платежа у тех граждан, которые получали субсидию раньше.

— А если кто-то получил дом в 200 метров в наследство или в одном доме живут две, три семьи. Что делать этим людям, чтобы получить субсидию?

— В данном случае есть исключение для приемных, многодетных семей, для детских домов семейного типа. В других случаях мы говорим: если вам по карману жить в таком помещении, то оплачивайте коммунальные услуги.

— А если живут две семьи, рекомендуют разделять лицевые счета?

— Раздел личных счетов в данном случае не решит ситуацию. Домохозяйство остается одно, адрес один, и раздел личных счетов особо не решает вопрос. Действительно, можно разделить право собственности, установить разные адреса, и тогда это будет считаться разными жилищными помещениями. Но в данном случае эта процедура достаточно сложная и дорогая.

— В селе висит объявление, что всем, кто получал субсидию, нужно подавать документы по-новому. Но раньше было так, что субсидия назначалась автоматически. Почему все изменилось?

— Это не совсем соответствует действительности. На сегодняшний день предусмотрено, что их должны подавать отдельные категории граждан, которые получали субсидии раньше и которым субсидия на следующий период не может быть назначена без подачи новой формы заявления и декларации. К ним относятся арендодатели жилищного помещения, внутренне перемещенные лица, те хозяева домохозяйств, которым раньше субсидия назначалась без отдельных членов домохозяйства. То есть там, где исключались члены домохозяйства из состава семьи. Это лица, у которых отсутствуют доходы. То есть трудоспособные лица, у которых доходы или меньше минимальной заработной платы, или они не оплатили единый социальный взнос не меньше чем за три месяца в минимальном размере. Что касается других категорий населения, то в случае, если отсутствуют критерии определения в пункте шестом, то есть наличие автомобиля, квартир и так далее, такие граждане могут не подавать новые декларации, и им субсидия может рассчитываться автоматически. Но в принципе органы социальной защиты населения, для того чтобы уточнить информацию, могут обращаться к гражданам.

О смене места работы

— Нужно ли переоформлять субсидию, если человек сменил место работы?

— Нет. Если человек, не меняя социального статуса, просто поменял место работы, он не должен информировать об этом органы социальной защиты населения. Единственный случай, когда нужно об этом информировать, если субсидия была назначена по решению комиссии, когда человек неполный период оплачивал единый социальный взнос, а только два месяца перед этим и только в городах областного значения, где есть требование продолжения оплаты единого социального взноса. Если человек просто поменял работу и продолжает оплачивать ЕСВ, то об этом информировать не стоит. Если человек по собственной инициативе разорвал трудовые отношения в период получения субсидии, то об этом нужно информировать.

— А если на этой работе зарплата стала гораздо выше?

— Изменения размера доходов органы социальной защиты получают автоматически самостоятельно при следующем обновлении информации. Мы должны понимать, что именно изменение доходов в период получения субсидии на размер субсидии не влияет. Если человеку назначена субсидия с мая по сентябрь, на неотапливаемый период, то для определения права на получение субсидии доходы учитывались за третий, четвертый квартал прошлого года. Соответственно, текущие доходы, которые человек получает в мае, поскольку это второй квартал, будут учитываться уже в октябре при назначении субсидий на следующий отопительный период. Таким образом, смена изменения доходов никаким образом не влияет на текущее право получении субсидий, а во-вторых, оно будет автоматически учтено при обмене информации с фискальными органами.

О безработных

— Какой доход сейчас учитывается на безработного?

— Было два прожиточных минимума. На сегодняшний день этот размер дохода увеличили до трех прожиточных минимумов. Но установлен ряд случаев, когда учитываются доходы как в фактическом размере, так и в размере одного или двух прожиточных минимумов. Все зависит от индивидуальных особенностей. Если мы говорим про сельскую местность и назначение субсидии на сжиженный газ и твердое бытовое топливо, мы понимаем, что у этого человека не было возможности трудоустроиться. В таком случае комиссия может принять решение про два прожиточных минимума. Если лицо предоставляет социальные услуги, комиссия может принять решение про фактические размеры доходов, даже если они меньше минимальной зарплаты. То есть тут все достаточно индивидуально.

— В центре занятости желательно быть зарегистрированными?

— Тут также все неоднозначно. Мы разделили фактор пребывания в центре занятости на категории. Почему человек пребывает в центре занятости? Одно дело, когда он потерял работу, стал на учет как безработный, предпринимает меры по трудоустройству и получает помощь по безработице. Она выплачивается определенный промежуток времени. В этот период мы понимаем, что человек пытается исправить ситуацию. Ему будет назначена субсидия, и учтут фактические размеры доходов, которые он получает как помощь по безработице.

В случае если человек пребывает на учете в центре занятости, скажем, 1-2 года, он уже не получает помощь по безработице, потому что она лимитирована. Значит, такой человек вряд ли принимает меры относительно своего трудоустройства. Соответственно, мы его уже не считаем таким, который имеет определенные — особые — условия назначения жилищной субсидии, и программа его рассматривает как трудоспособного, который не работает.

Бывает вариант, когда такой человек пытался трудоустроиться, пребывая и 2, и 3 года на учете в центре занятости, но его квалификация не позволяет трудоустроиться конкретно в населенном пункте, скажем так. В этом случае такое лицо проходило или проходит переквалификацию, обучение через центр занятости, имеет возможность получить жилищную субсидию. То есть программа жилищных субсидий на данном этапе способствует и побуждает граждан или работать, или хотя бы принимать меры для трудоустройства.

— А если тот же безработный работает за границей? Многие работают официально. Но они тут получают субсидию. Как будет решаться этот вопрос?

— Если гражданин платит единый социальный взнос, если его доходы не меньше минимальной зарплаты, то, в принципе, нам все равно, где он находится — за границей или в Украине. Он платит налоги и имеет доход. Если такой гражданин декларирует отсутствие доходов и не принимает участие в социальном страховании, то в данном случае изучается ситуация — не пребывал ли он за границей свыше 60 дней. Если такой факт установлен, это является основанием для отказа в назначении жилищной субсидии.

Об алиментах

— Я разведена, на алименты не подавала. Со мной прописана дочка. Слышала от людей, что в отделе субсидий заставляют подавать на алименты, чтобы этот доход учитывался при назначении субсидии. Правда ли это? Откажут ли в предоставлении субсидии, если не подать на алименты?

— На сегодня никто никого не обязывает оформлять или требовать алименты. Это дело двух родителей — содержание ребенка. Как они договорятся — это их дело. Единственное, что мы изменили в данном аспекте, тот факт, что доходы в виде алиментов, которые получает один из родителей на ребенка, не будут суммироваться к доходу семьи. То есть наличие алиментов не будет влиять на назначение субсидии. Таким образом, мы больше защищаем того из родителей, который воспитывает ребенка.

О прописке

— Если человек прописан, но не проживает. Этой семье нужно переоформлять субсидию?

— Если субсидия была назначена без отдельных членов домохозяйства, то такая субсидия должна быть назначена на основании нового пакета документов.

— Если человек не подал документы, то что будет с субсидией?

— В данном случае субсидия просто не будет назначена до того момента, пока заявитель не обратится с новым пакетом документов. При этом я хотел бы обратить внимание, что на сегодняшний день юридически не установлен срок, в который человек должен подать соответствующий документ. Просто существует ограничение — субсидия будет назначена с месяца, в котором он обратится в органы соцзащиты. Если обратится в июле, то с июля. Если нужна субсидия только на отопительный сезон, то, пожалуйста, приходите в октябре.

— Почему теперь требуют подавать паспортные данные даже на тех членов семьи, которые не прописаны в квартире?

— Когда мы проанализировали прошлую систему предоставления жилищных субсидий, то увидели довольно интересную тенденцию. Как правило, члены семьи, которые проживали и зарегистрированы были в одном жилом помещении, принимали решение о том, что одного из них они снимали с регистрации. Как правило, это лица с самыми большими доходами. И остальные члены домохозяйства получали субсидии. То есть они продолжали оставаться одной семьей, фактически проживают по тому же адресу, но такие маленькие манипуляции позволяли обходить систему и не учитывать доходы кого-то из членов семьи. Соответственно, на сегодняшний день вводится норма, которая предусматривает учет доходов не только членов домохозяйства, то есть тех, кто зарегистрирован и фактически проживают в жилье, но и членов их семьи. К членам семьи у нас относятся муж и жена, а также их несовершеннолетние дети. Таким образом, даже если муж и жена зарегистрированы по разным адресам, доходы им будут взаимно включаться при обращении за жилищной субсидией.

Если мы говорим о том, что члены семьи, особенно муж и жена, проживают по разным адресам, то тогда возникает вопрос принципа сохранения семьи. Они могут так проживать, но у них не исчезают взаимные права и обязанности. То есть муж должен поддерживать жену, а жена мужа. Если кому-то из них не хватает средств для оплаты коммунальных услуг, то другой из супругов должен обеспечить такую поддержку.

— В квартире прописаны три человека — один пенсионер и два неработающих (официально) и не живущих там. Какие шансы на получение субсидии по новым правилам?

— Два неработающих официально — мы можем сделать вывод, что эти лица работают неофициально. То есть в данном случае на общих основаниях субсидия такому домохозяйству назначена не будет.

— Они не проживают, и есть акт об этом.

— Право исключить их из состава домохозяйства на сегодняшний день есть только у комиссии. Комиссия должна установить, какие взаимоотношения между этими лицами. Тут же может быть ситуация такая: жена и муж, в данном случае комиссия принимать решение про исключение мужа из состава домохозяйства не может. Другая ситуация — если это нетрудоспособные родители и их трудоспособные дети. Даже если у них нет доходов, то анализируется, пребывали ли они за границей свыше 60 дней за период, за который учитываются доходы. Если такие лица были за границей, то это также является основанием для отказа исключения. Если совокупность этих обстоятельств не установлена, то комиссия при документальном подтверждении, при наличии акта обследования материально-бытовых условий имеет право принимать решение об исключении и отдельных членов семьи. Но опять-таки, если бы я был на месте комиссии и услышал, что они официально не работают, то у меня бы был вопрос: а требует ли такое домохозяйство поддержки тех, кто все-таки платит налоги в госбюджет?

— Если в квартире 45 м прописаны 3 человека, фактически проживают 2 человека — пенсионеры, а сын живет у жены, его доходы неизвестны. На квартиру жены субсидию не оформляли. Надо ли оформлять повторно субсидию, заполнять бланк и т.д. или предыдущая субсидия остается и ничего менять не надо?

— Если этот сын раньше был исключен из состава домохозяйства матери или отца, то соответственно нужно подавать новую форму заявления и декларации. Мало того, декларировать как информацию про сына, так и членов его семьи. В случае, если комиссия будет принимать позитивное решение относительно исключения сына из членов домохозяйства, то соответственно вся эта информация не будет иметь влияния на назначение субсидий тем, кто останется в домохозяйстве. Если комиссия не примет такого решения, вся эта информация будет влиять на назначение субсидии.

— Я в прошлом году проинвестировал сумму более 50 тысяч в покупку новостроя. Однако дом не достроен, и переехать в него я не могу. Сейчас я зарегистрирован в квартире родителей, хотя и проживаю отдельно — снимаю жилье. Могут ли они оформить субсидию, если я совершил такую покупку, но не могу пока что зарегистрироваться в своей квартире?

— В данном случае мы можем говорить об объективных обстоятельствах, когда комиссия исключит этого совершеннолетнего ребенка из состава домохозяйства родителей и они получат субсидию без учета этого члена семьи.

— То есть родители подают документы, и комиссия в индивидуальном порядке их рассматривает?

— Да. Но при наличии подтверждения того, что он проживает в другом месте. То есть не просто на словах «я где-то там живу». В данном случае мы говорим о том, что он проживает там на основании чего-то. Видимо, он там оплачивает коммунальные услуги, возможно, там есть договор аренды и т.д. То есть должен быть предоставлен подтверждающий документ, который говорит о том, что это лицо проживает в другом месте.

О соцнорме

— Как и на сколько можно увеличить социальную норму для одинокого пенсионера, который проживает в трехкомнатной квартире?

— Если раньше в таких ситуациях субсидия рассматривалась на площадь сверх нормы в случае, если это просто одиноко проживающий или нетрудоспособные лица, которые проживают сами, то сегодня норму немного изменили. И мы говорим о лицах нетрудоспособного возраста, которые не работают. То есть пенсионер может и работать на пенсии. Соответственно, такое лицо не имеет права на увеличение социальных норм на дополнительную площадь. Если это лицо принадлежит к категории неработающих нетрудоспособных лиц, то комиссия имеет возможность увеличить площадь не больше, чем на 30%. То есть если по нормам площадь равна 50 кв.м, то получится еще +15 кв.м.

О монетизации

— Когда уже введут монетизацию субсидий? Каким будет механизм?

— Элементы монетизации у нас действуют с прошлого года. Часть неиспользованной суммы субсидии на индивидуальное отопление как в прошлом году по итогам отопительного периода, так и в этом подлежит монетизации и выплате живыми деньгами в эквиваленте до 100 куб.м природного газа или 150 кВт*ч электроэнергии. Но это элементы монетизации.

Действительно, на сегодняшний день нарабатываются изменения, которые предусматривают, что, скорее всего, с 1 января 2019 года мы будем постепенно переходить на полную монетизацию. То есть субсидии будут предоставляться наличными деньгами непосредственно потребителю, который будет рассчитываться ими за ЖКХ.

— Тогда придется оформлять всем банковские карты?

— Не все так просто. Если говорить о разных наборах услуг, то мы рассматриваем дифференцированный подход. Есть услуги, которые гарантируют индивидуальные взаимоотношения между потребителем и тем, кто услугу предоставляет (газ, электричество). Если гражданин, которому государство предоставило поддержку, не оплатил коммунальные услуги, ему могут отключить доступ к этим услугам. А отключение означает непредоставление услуги, соответственно, он теряет право на получение субсидии. В случае использования централизованных систем, особенно отопления, мы говорим о том, что взаимодействовать с таким потребителем достаточно сложно. Невозможно отключить одну конкретную квартиру в многоэтажном доме.

Поэтому государство должно продумать механизм, который бы гарантировал оплату в таком случае гражданами сумм, которые начисляются в качестве платежей. Возможно, это будут специальные счета со специальным режимом использования и так далее. Но это решится в процессе отработки.

Опять же, когда говорим о монетизации, то не всем гражданам, особенно в сельской местности, может быть удобно использовать банковские карты и счета. Во многих населенных пунктах нет банковской инфраструктуры. Поэтому как один из вариантов — в сельской местности можно рассматривать почту, которая будет осуществлять переводы.

О машинах «моложе» 5 лет

— Слышал, что по новым правилам субсидия не положена людям, которые владеют машиной «моложе» 5 лет. А если человек эту машину продаст или подарит кому-то из родственников, то получит право на субсидию?

— Если гражданин продаст авто, это будет засчитано как доход, потому что он получил денежные средства. Если он изменит другим образом право собственности, в данном случае это будет основанием, чтобы не учитывать соответствующий критерий при назначении субсидии. Но давайте не забывать, кому он может подарить или передать такой автомобиль. Наверное, ближайшим родственникам, которые также не смогут получить субсидию после этого.

— Если получат эту машину в подарок?

— Да. Этот ограничивающий право на получение субсидии критерий просто перейдет от одного члена семьи к другому. Совокупно в домохозяйстве ничего не поменяется. Тут есть другой аспект — в зависимости от того, что это за автомобиль, имеется возможность игнорировать этот критерий. Комиссия может его не учитывать. С транспортным средством, которому меньше 5 лет, была конкретная ситуация: гражданин 3 года назад купил прицеп к авто. Стоил он 12 тысяч гривен. По факту это транспортное средство, которое предусматривает государственную регистрацию в органах внутренних дел. Но реально это не то транспортное средство, которое говорит о материальном состоянии семьи в высшем уровне. Таким образом, комиссия примет абсолютно позитивное решение, когда не будет учитываться соответствующий критерий. Другая ситуация, когда человек имеет авто за несколько миллионов гривен. То есть транспортные средства бывают разные.

— А если машина в кредите?

— Право собственности все равно у человека. Соответственно, это или комиссионное решение, или право на субсидию такая семья не имеет.

— Если семья тратит на отпуск 50 тыс. грн. — они лишены субсидии?

— Мы рады, что люди могут себе позволить такой отдых. И могут за один раз потратить такую большую сумму. Но мы считаем, что такая семья не требует поддержки государства.

Опубликовано / Август 15, 2018
Рубрики:
Блог